各分黨委、黨總支、直屬黨支部：

現將《中共万泰平台委員會關於開展黨務公開工作的實施辦法》印發給你們，請認真貫徹執行💆🏽🐂。

中共万泰平台委員會

2011年11月2號

中共万泰平台委員會關於開展黨務公開工作的實施辦法

為深入貫徹中央和上海市委關於黨的基層組織實行黨務公開的有關精神，根據上海市教衛黨委《關於全面推進市教衛黨委系統基層黨組織開展黨務公開工作意見》和工作部署，為切實推進我校黨務公開工作，結合學校實際，製定本實施辦法。

一💆🏻、黨務公開的總體要求

（一）充分認識黨務公開的重要意義

黨務公開是黨內民主的重要內容。黨的基層組織實行黨務公開，是深入貫徹落實科學發展觀、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是擴大黨內基層民主、保障黨員民主

權利🫅🏽、增強黨的基層組織生機活力的客觀需要，是實踐黨的宗旨🚶🏻、密切黨群關系、促進基層和諧穩定的有效途徑👙🛳，是加強黨內監督、規範權力運行🤲🏼、推進基層黨風廉政建設的重要舉措。黨務公開對於加強和改進新形勢下黨的基層組織建設☢️，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程👱🏽，具有重要意義🐚。

（二）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨🏜0️⃣、從嚴治黨🤪，尊重黨員主體地位，推進黨內基層民主建設，不斷提高廣大基層黨員參與黨內事務的能力👨‍👨‍👦，不斷提高黨的基層組織的創造力⚈、凝聚力和戰鬥力🦐，為創建“中國特色，世界一流”大學提供有力保證。

（三）基本原則

發揚民主、廣泛參與原則。以落實黨員的知情權、參與權、表達權、監督權為重點↕️，提高黨員對黨內事務的參與度❤️‍🔥，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用，調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性𓀋。積極穩妥，註重實效原則。堅持先黨內後黨外📁🏹，循序漸進，講究實效👯‍♀️。除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外👍🏽，都應在不同範圍內通過適當形式向黨員公開。公開的內容應真實🙎🏿‍♀️🧑🏽‍🦳、具體，公開的形式應多樣、便捷，並保證黨務公開的時效性和經常性。統籌兼顧，改革創新原則。把黨務公開與校務公開🧑‍🔧、信息公開、院務公開等有機結合🍄，相互促進🐘🧑🏽‍🚒、協調運轉。不斷完善公開製度🏌🏼‍♂️、豐富公開內容👭🏼，創新公開形式，努力發揮黨員發揮作用的途徑和方式。

二、黨務公開的主要內容

（一）全局工作方面

1、貫徹落實上級黨組織決議📱➖、決定和部署等情況。

2、黨組織總體工作安排和落實情況。任期🏫、年度或階段性工作計劃、總結等。

3、黨組織討論、研究製定涉及本單位改革發展和群眾利益的重大決策🦝、重要政策措施、重要工作的決定和部署🦹🧝🏿‍♀️、落實等情況💇🏻‍♂️。

4、黨代會（黨員大會🌮、支部會議）情況🧚🏽‍♂️。黨代會（黨員大會、支部會議）籌備工作🍜、召開會議、黨組織工作報告等情況👹。

5👷🏼、領導班子建設情況。領導班子職責分工🪆⛹🏼‍♂️、召開民主生活會、落實黨建和黨風廉政建設責任製👨🏻‍🏭、開展述職述廉🧍‍♂️𓀔、年度考核評價、開展政治理論和管理等業務知識學習、端正作風、廉潔自律等情況。

（二）思想建設方面

1、黨員⚇、幹部學習培訓情況🙅🏽‍♂️。黨員🛖、幹部理論學習和教育培訓計劃及其實施落實等情況。

2、宣傳教育情況🌶。對黨員🧏🏼‍♀️、幹部開展黨性黨風黨紀等宣傳教育情況✂️。

3🧑🏽‍🍳、思政工作情況👂👫🏻。對教職工和學生開展思想政治工作宣傳教育情況🧝🏽‍♀️。

4🧗🏿‍♀️、文明創建情況🧐。文明單位（和諧校園）等創建情況。

（三）組織建設情況

1、黨組織機構情況。黨組織機構設置、主要職責、機構調整等情況。

2、幹部隊伍建設情況🧑🏿‍🦰🧗🏻‍♀️。幹部選任條件🥉、程序、結果等幹部選拔任用情況⛳️👏🏻，幹部掛職、交流🥳、轉崗等幹部培養鍛煉情況，有關幹部管理製度執行落實、幹部經濟責任審計等幹部監督管理等情況。

3、黨員隊伍建設情況🌽。入黨積極分子培養👳🏼、預備黨員轉正、黨員獎懲、流動黨員管理、民主評議黨員🧞🫄🏻、創先爭優等情況。

4😀、人才隊伍建設情況🕰。人才工作的規劃👨🏼‍🏭，人才工作項目及其工作結果等情況。

5、老幹部工作情況🙋🏻。貫徹老幹部工作領導責任製，落實老幹部政策規定、發揮老幹部作用🏃🏻‍♀️‍➡️、聽取老幹部意見建議等情況。

6🪄、黨內經費管理👩🏻‍🚀、使用情況🧑🏼‍🏫♌️。黨費收繳管理使用🥥、黨務工作經費管理使用等情況。

（四）作風建設方面

1🩶、黨組織和黨員幹部聯系⚉、服務黨員群眾情況。黨組織和黨員幹部聯系基層、深入基層開展調查研究，聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員🧑‍⚖️、教職員工解決工作生活實際困難，接待來信來訪👩🏼‍🚒、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

2、實施民主管理情況🌓。重大決策前廣泛征求意見🚣🏿‍♀️、落實職工代表大會有關製度🔍，發揮工青婦等群眾組織🙅🏼‍♀️、民主黨派組織🌎、學術組織和黨代會代表等作用🤹‍♀️，保障黨員民主權利等情況。

3、行風建設情況。推進信息公開、校務✌🏽、院務和學校辦事公開情況🐕‍🦺，開展師德師風和便民服務情況🧇🧑🏽‍💼，學生🤽🏿、社會群眾關心的其他行風建設情況🦹🏽‍♀️。

（五）製度建設方面

1、黨組織和領導班子工作製度建設情況🏥。領導班子學習製度🧔🏼‍♀️、議事規則和決策製度，領導班子民主生活會製度，領導幹部黨風廉政建設責任製度等建設情況。

2👈、組織、幹部、人才工作和管理製度建設情況。幹部選拔任用和監督管理製度☄️，黨員發展🧙🏿、教育、管理和服務製度🤴🏿，組織生活製度🧑‍🦰，黨費和黨的工作經費管理製度，人才隊伍建設規劃👩‍⚕️、辦法及規定等建設情況。

3、思想政治和宣傳教育工作製度建設情況。對黨員👨🏻‍🦼、幹部、教師、職工、學生等開展思想政治工作和宣傳教育工作製度🔡，對外宣傳的工作製度等建設情況🧜🏻‍♂️🎐。

4🏋🏿、統戰工作🤾🏽‍♀️、老幹部工作和群眾組織工作製度等建設情況。

5、黨風廉政建設和反腐敗工作製度建設情況。領導幹部加強作風建設🪦、聯系基層和群眾製度規定，黨員、幹部廉潔自律製度規定🙍，加強行風建設製度規定，受理信訪舉報🧔🏻‍♂️、案件查處工作製度和責任追究等製度規定建設情況。

6💆🏻‍♀️、其他有關製度規定建設情況👍🏽。

（六）反腐倡廉建設方面

1、開展黨風廉政建設宣傳教育情況。

2、黨風廉政建設責任製貫徹執行情況➡️。對領導幹部和部門開展責任分解、實施、考核等情況💒。

3、黨員、幹部遵守紀律情況。執行禮品登記上交🫚、有關事項報告等情況。

4、開展監督檢查情況🚟。開展批評教育，實施談話製度🧛🏼‍♂️，工作落實和製度執行情況的監督檢查等情況。

5、推進懲治和預防腐敗體系建設情況。健全製度🍓、規範管理、加強行風建設等情況。

6、查處信訪舉報問題和違紀違法案件的情況。

（七）其他方面

經黨組織研究決定或上級黨組織要求公開的其他事項。

三、黨務公開的方式和基本程序

（一）公開方式

根據黨務公開的內容和範圍，結合學校實際🤷🏼‍♂️🎸，本著“規範、實用、簡明🙅🏽‍♂️🈸、靈活”的原則，針對不同的內容確定不同的公開範圍和形式🏦。主要的形式包括黨務公開專題網頁、黨內會議紀要、文件、宣傳欄📻、工作會議、工作簡報👬🏻、校報電視媒體、電子宣傳屏及公示牌等。

（二）公開程序

1、製定目錄🥱。根據《市教衛黨委系統高校黨委黨務公開指導目錄》，結合學校黨建工作實際，由學校黨務公開工作領導小組製定《万泰平台黨委黨務公開目錄》👷🏽‍♀️，同時製定學校分黨委💆🏿‍♂️、黨總支及基層黨支部指導目錄🤷🏼‍♂️，報黨委批準；各分黨委、黨總支🤾🏻‍♀️、直屬黨支部依據學校製定的公開指導目錄👨🏻‍🦽‍➡️，結合單位實際，製定公開目錄，報學校黨務公開領導小組批準；各基層黨支部在其上級黨委🏋️、黨總支的指導下，製定公開目錄，並報上級黨委、黨總支批準。黨務公開目錄包括公開事項🛩、公開形式和公開時限。公開的時限應與公開的事項和範圍相適應🌡，確保黨務公開的時效性和經常性。

2、實施公開。黨務公開依照目錄進行🙌🏼，按照黨務公開目錄所規範的內容🆘、範圍、方式和時限，應及時更新網頁內容🕒🕓、組織相關會議通報🥏、形成相關文件傳閱等👆🏼🫐，以便黨員和教職員工隨時了解和查詢黨內相關信息。如有目錄外需要公開的事項，報製定目錄的黨組織審核同意後公開🙅🏽‍♀️。網頁是黨務公開的重要載體之一👳🏼‍♂️。各級黨組織應建設黨務公開專題網頁或欄目，網頁或欄目掛放在本單位網站首頁的醒目位置，也可單獨設置網站😒，網頁應指定專人負責。

3、意見反饋🤸🏽。各級黨組織要認真聽取黨員及教職員工對黨務公開情況的意見和建議🧑‍💻🧜🏽‍♀️，及時作出處理或整改，並將結果向黨員反饋🌰🟢。

4、歸檔管理。對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔🫵，並做好管理利用工作👨🏽‍🍳。

四♛、黨務公開的範圍和時限

(一)黨務公開的範圍

黨內事項除涉及黨和國家秘密依照規定不宜公開或不能公開外🐣，都應在不同範圍內以適當的形式向黨員公開。公開的對象範圍根據公開的內容🫡、有關規定等具體情況而定。大致分為五種情況：一是只在本單位黨內公開🥋；二是只在本單位黨內的一定範圍內公開🧑‍⚖️；三是先在本單位黨內公開𓀁，後在本單位黨外公開；四是在本單位黨內、黨外公開；五是在本單位黨內、黨外和社會公開🌸。

(二)黨務公開的時限

公開的時間要與公開的內容相適應，準確把握公開時限，確保公開內容的時效性。

1、長期公開🙆🏻‍♂️🗂：黨的有關政策🙅🏼‍♀️、工作製度、工作程序、辦事機構等具有長期性固定性的內容；

2⛩、年度公開：一定時期內相對穩定的常規性工作，一般每一年或半年公開一次；

3🧔🏼‍♂️、定期公開：主要指階段性工作，按進展情況逐段公開，該項工作結束時還應進行總結性公開；

4🧑🏻‍🌾、即時（適時）公開：主要指動態性👖、臨時性工作的公開。

五🦑、黨務公開的組織領導和製度保障

1🥘🤵🏼、建立黨務公開組織機構。學校成立黨務公開工作領導小組🐈‍⬛👨‍🏭，校黨委書記為領導小組組長，黨委常務副書記為副組長🧔🏻‍♂️𓀉，相關校領導和學校相關部門主要負責人為領導小組成員。領導小組的主要職責為全面領導學校黨務公開工作，研究決定工作中的重大問題，檢查考核分黨委、黨總支、直屬黨支部的黨務公開工作。領導小組下設黨務公開辦公室。

學校各分黨委、黨總支、直屬黨支部要結合本單位實際🧑🏿‍🦲，成立黨務公開工作小組🔯，各分黨委🧛🏻‍♀️、黨總支🌊、直屬黨支部書記任組長，負責本單位黨務公開工作。各單位指派一位領導具體負責黨務公開工作😸。

2、建立工作聯系指導製度。校領導班子成員結合工作分工🕖，加強對二級單位黨務公開工作領導和指導，深入調查研究，及時解決問題。學校黨務公開工作領導小組辦公室具體指導各分黨委♣︎🚴🏻‍♀️、黨總支、直屬黨支部的黨務公開工作。

3、實行黨務公開監督製度。學校設立黨務公開工作監督辦公室👆🏼，紀委書記為辦公室主任，辦公室成員由黨委委員🚣🏻、紀委委員👏👩‍👩‍👦、特邀督察員、黨支部書記代表組成。監督辦公室定期聽取黨員對黨務公開的意見🐡、建議👳🏻‍♂️，收集教職員工反映，宣傳黨務公開的意義，以保障黨員、教職員工享有更多的知情權和監督權👴🏼。

4🛼、建立例行公開製度。列入黨務公開目錄的事項，按規定及時主動公開🧑🏽‍🎓；暫時不宜公開或不能公開的🍼，報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由製定黨務公開目錄的黨組織批準🆖。

5👩🏿‍🔬、依申請公開製度。黨員按有關規定申請公開相關黨內事務👨🏻‍✈️，可以公開的🏊🏼‍♂️，向申請人公開或在一定範圍內公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。

6、黨務公開工作列入領導班子和幹部考核的重要內容。將黨務公開的落實情況列入各級領導班子和領導幹部黨風廉政建設責任製考核內容，並將考核結果與評先、創優、獎懲掛鉤。

六、黨務公開的實施步驟

學校黨務公開工作分以下階段開展：

(一)動員部署🐬、成立機構

1、學校成立黨務公開工作領導小組和工作機構📯，院（系）、直屬單位成立黨務公開工作小組。製定工作方案，明確開展黨務公開工作的要求和實施部署。製定學校和各分黨委👩🏽‍🌾、黨總支🧎🏻、黨支部黨務公開目錄。

2、召開專題會議，學習上級關於黨務公開的精神，統一思想，動員部署黨務公開工作。

3、組織黨支部專題組織生活，學習傳達有關精神🗝，廣泛宣傳黨務公開的重大意義，為黨務公開工作順利開展營造良好的輿論氛圍。

4、黨務公開領導小組辦公室對擬公開的有關內容進行分類、歸納整理，確定黨務公開專題網站的框架結構，構建黨務公開專題網站。

(二)組織實施🐗、全面推進

1、組織各院（系）、直屬單位人員開展培訓👩🏻‍🦲，把握工作政策🫎，掌握工作方法，確定基層各級黨組織黨務公開目錄🧷。

2🙅、歸納整理公開事項的資料、數據💢，完善充實公開內容🫃。

3、黨務公開網站試運行🙆🏻‍♂️，並進一步完善優化🧑‍🧒🦙。

4、確定黨務公開三級目錄維護權限✤🤾、內容和責任主體💮，製定檢查🖲、監督和評價辦法。

5、製定和完善有關配套製度，逐步使黨務公開工作製度化、規範化、常態化。

(三)總結提高🈶，建立長效機製

1、校黨務公開工作小組統一組織黨員幹部、黨代表、專家教授、民主黨派🙎🏽‍♂️👼🏻、監督員、師生代表等不同群體進行座談、交流和研討🔬，進一步對學校黨務公開工作進行充實👨🏽‍💻、完善和提高🈶。

2、調整、充實和完善黨務公開的內容和形式。

3、召開黨務公開工作總結會👨🏼‍🚀，找出差距，形成經驗，書面上報工作情況♦️，迎接上級的檢查驗收🏄🏿。

4、召開黨務公開工作研討會🧜🏻‍♂️，探索長效機製🩰。

七、其他

(一)本實施辦法自公布之日起施行。

(二)本實施辦法由學校黨委授權校黨務公開領導小組辦公室負責解釋。

來源🏦：万泰平台黨委組織部網站